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北京新一輪“煤改空氣源熱泵”采購 呈現(xiàn)三大亮點
作者: 發(fā)布于:2018-6-11 12:04:20

北京新一輪“煤改空氣源熱泵”采購 呈現(xiàn)三大亮點


  導讀

  北京各大城區(qū)陸續(xù)發(fā)布2018年相關的“煤改電”項目招標信息,首先是密云區(qū),隨后是房山區(qū)、懷柔區(qū)和昌平區(qū)。那么,北京新一輪“煤改電”項目有哪些亮點值得關注呢?供應商參與“煤改電”項目投標需要注意哪些問題呢?

  空氣源熱泵熱風機受青睞

  2013年,北京市人民政府印發(fā)《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》,明確要多措并舉推進城六區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和農村地區(qū)居民清潔能源采暖。隨后,北京各大城區(qū)“煤改電”招投標如火如荼展開。

  2013年7月,北京市西城區(qū)“煤改電”工程蓄能電采暖設備供應商以競爭性談判方式確定入圍資格;2014年7月,昌平區(qū)農村地區(qū)“煤改電”采暖設備及安裝企業(yè)入圍項目招標,電采暖設備包括電鍋爐、空氣源熱泵(單熱)、蓄能式電暖器、發(fā)熱電纜和電熱膜;同年8月,門頭溝區(qū)“煤改電”電鍋爐、蓄能電暖器、地熱電采暖、地源熱泵以及空氣源熱泵等電采暖設備入圍招標,石景山區(qū)“煤改電”工程蓄熱式電采暖散熱器采購項目招標。

  北京“煤改電”項目啟動初期,電采暖設備類型繁多,包括電鍋爐、空氣源熱泵、蓄能式電暖器以及地源熱泵等近十種。但最近幾年,電采暖設備類型明顯減少,集中在空氣源熱泵、地源熱泵和蓄能式電暖器,而空氣源熱泵又當之無愧成為主力軍。例如,2017年北京海淀區(qū)“分戶煤改電”戶內設備改造,分為低溫空氣源熱泵類、地源熱泵類和蓄熱式電暖器類三個單獨項目進行招標,其中低溫空氣源熱泵類入圍合格單位12家,其他兩類僅3家。

  2018年又有新變化。今年北京市房山區(qū)和密云區(qū)“煤改電”項目均對熱風型空氣源熱泵(即熱泵熱風機)提出細分需求。房山區(qū)項目要求第一包為熱水型空氣源熱泵,計劃采購三種名義制熱量的空氣源熱泵,末端采暖方式須為熱水型采暖方式,壓縮機采用變頻技術;第二包為熱風型空氣源熱泵,分別采購3KW≤低溫制熱量<4KW設備及4KW≤低溫制熱量<5KW設備。

  “熱風型空氣源熱泵主要適用于建筑面積相對較小的住宅,更節(jié)能環(huán)保!毕嚓P人士介紹,“熱風型空氣源熱泵已試用于部分‘煤改電’項目,各方反映效果不錯!2017年北京市房山區(qū)對5659戶住宅進行空氣源熱泵采暖改造提升,按照住宅建筑面積劃分三種戶型,其中A戶型建筑面積為70㎡(含)以下。

  清華大學在幾年前提出了熱泵熱風機這一概念,目前已有多個品牌推出熱泵熱風機,但該產品行業(yè)標準(JB/T13573-2018)仍在報批流程中。

  北京市房山區(qū)“煤改電”項目招標文件顯示,熱泵熱風機不同于普通空調,須提供低環(huán)境溫度下滿足可靠舒適制熱運行的相關性能的檢測報告作為支撐,該檢測報告中須包括產品-12℃制熱性能和產品-20℃制熱性能。

  采購范圍更廣泛

  通常情況下,提到“煤改電”,大多數(shù)人會理解為通過財政補貼形式給北方居民住宅安裝電采暖設備,來替代傳統(tǒng)的散煤取暖方式。

  “我們推出的低溫空氣源熱泵只針對北方商用市場,‘煤改電’項目要求挨家挨戶進行協(xié)調,需要投入大量的人力和物力,所以居民供暖領域暫不考慮!泵鎸狒[非凡的北方“煤改電”市場,一些空氣源熱泵廠家給出了按兵不動的理由。

  其實不然,隨著清潔供暖政策的大力推進以及實際效果的逐漸顯現(xiàn),近年來,“煤改電”采購范圍越來越廣,早已不再局限于居民住宅,而向更多的公共場所延伸。

  2017年,北京市朝陽區(qū)“煤改電”項目為八里莊、奧運村、垡頭、望京、酒仙橋等街道以及機場提供蓄熱式電暖器;北京市平谷區(qū)“煤改電”項目除了改造1.8萬戶農戶住宅外,還改造80個村委會、村屬公益性場所以及指定區(qū)域;北京市順義區(qū)“煤改電”項目建設范圍包括農村農戶、村委會及村內集體公共服務設施、籽種農業(yè)取暖設備的更換協(xié)調工作;北京市海淀區(qū)“分戶煤改電”項目涉及多個街鎮(zhèn)戶內蓄能式電采暖設備改造及村(居)委會辦公用房、村(居)民公益活動場所、公益活動設施、區(qū)屬企事業(yè)單位等區(qū)無煤化領導小組指定區(qū)域改造。

  2018年“煤改電”范圍繼續(xù)擴展。例如,北京市房山區(qū)“煤改電”項目明確,計劃約在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個村的22個村委會、43個衛(wèi)生室、9個衛(wèi)生服務站及19776戶家中安裝低溫空氣源熱泵。

  業(yè)內專家表示,隨著大家認知度的提升,超低溫空氣源熱泵等超低溫電采暖設備將會在溫室大棚、學校、衛(wèi)生院以及辦公場所等諸多公共場所大顯身手。

  中標品牌更集中

  早在兩年前,就有業(yè)內人士預言,未來“煤改電”市場中標品牌集中度會越來越高,現(xiàn)如今果然成為現(xiàn)實。

  經(jīng)過近五年時間的沉淀,北京“煤改電”項目已經(jīng)很難出現(xiàn)百余家企業(yè)前來報名的熱鬧場面,但競爭依然十分激烈。

  北京市密云區(qū)2018年“煤改電”項目報名合格公告顯示,42家空氣熱源泵投標企業(yè)通過初審,8家熱風型空氣源熱泵投標企業(yè)通過初審。事實上,該“煤改電”項目擬招10家空氣熱源泵企業(yè)和1家熱風型空氣源熱泵企業(yè)。

  “煤改電”項目作為民生工程,重要性不容小覷,所以對供應商設備質量、研發(fā)水平、安裝能力以及售后服務等各項要求都非常嚴格,而大企業(yè)在綜合實力方面更具優(yōu)勢,容易脫穎而出。比如,格力的研發(fā)能力、海爾的售后服務、美的性價比等。

  以北京市房山區(qū)2018年“煤改電”項目為例,5個中標品牌,其中4個耳熟能詳。該項目特別看重空氣源熱泵性能評價、施工方案、售后服務,同時對投標企業(yè)綜合實力、投標人業(yè)績也非常重視。

  值得關注的是,從評分因素來看,報價部分得分占30%,商務部分得分占20%,技術部分得分占50%。其中,投標人業(yè)績占9分,比如,供應商提供近三年內針對空氣源熱泵或相關配件單個合同金額為1000萬元及以上的銷售業(yè)績,每提供一個得1分,累計最高5分;供應商提供2017年針對煤改電項目空氣源熱泵的單個合同金額為1000萬元-3000萬元(含)的產品銷售業(yè)績,每個得1分;3000萬元-5000萬元(含)的產品銷售業(yè)績,每個得2分;5000萬元以上的產品銷售業(yè)績,每個得4分。

  價格分占30分,其中設備分與安裝分各15分。因為項目需要在100天內完成所有鄉(xiāng)、村居民的入戶安裝工作,考慮到不同居民家庭具有不同的安裝情況,需挨家挨戶溝通協(xié)調并完成安裝工作,施工難度大且任務繁重,故設備與安裝的價格權重各占30分的50%。

  在服務保障方面,要求設備生產企業(yè)應承諾對其所供應產品整機免費保修6年,其中控制器主板、壓縮機免費保修8年。“免費保修期”內要做到“包修、包換、包教、包會”。